В ОАЭ стало возможным полное иностранное владение компаниями
Раньше иностранные инвесторы, как правило, могли владеть компанией на 100% только в свободных экономических зонах. На материковой территории ОАЭ часто требовалось участие гражданина ОАЭ с долей 51%. После реформ корпоративного законодательства эта модель существенно изменилась: во многих секторах иностранный инвестор может владеть материковой компанией полностью.
Это не означает, что любые структуры теперь можно создавать без ограничений. Для отдельных отраслей сохраняются специальные правила, дополнительные согласования и требования регуляторов. Нарушение этих требований может привести к штрафам, аннулированию лицензии, репутационным последствиям, миграционным рискам и, в отдельных случаях, уголовной ответственности.
Для инвесторов, которые входят на рынок ОАЭ в 2026 году, вопрос владения нельзя рассматривать отдельно от лицензии, фактической деятельности, источника капитала и выбранной юрисдикции.
Какие законы регулируют 100% иностранное владение в ОАЭ
При структурировании бизнеса в ОАЭ инвестору важно учитывать несколько ключевых нормативных блоков.
- Федеральный декрет-закон № 32 от 2021 года изменил корпоративный режим и фактически убрал общее требование о 51% участии гражданина ОАЭ для многих компаний с ограниченной ответственностью и других корпоративных форм.
- Решения и правила департаментов экономического развития определяют, какие виды деятельности допускают полное иностранное владение и какие документы нужны для лицензии.
- Федеральный декрет-закон № 19 от 2018 года о прямых иностранных инвестициях заложил основу для регулирования иностранных вложений и ограничений в чувствительных секторах.
- Решение Кабинета министров № 55 от 2021 года установило перечень стратегически значимых видов деятельности, для которых может потребоваться дополнительное одобрение профильных органов.
Если структура включает иностранного акционера, холдинговую компанию, номинальные соглашения или деятельность в регулируемом секторе, юридическая проверка нужна до подачи документов на лицензию, а не после регистрации.
Kayrouz & Associates консультирует иностранных инвесторов, финансовые институты и международные компании по созданию и структурированию бизнеса в ОАЭ. Свяжитесь с юристом по финансовым и корпоративным вопросам, если вам нужно понять, как правила владения применяются к вашей ситуации.
Положительный список, отрицательный список и стратегически значимые виды деятельности
На практике виды деятельности можно разделить на три группы.
Виды деятельности, где 100% иностранное владение обычно допустимо
К этой категории относятся многие коммерческие, промышленные и сервисные направления. Среди них могут быть сельское хозяйство, производство, строительство, здравоохранение, транспорт, логистика, гостиничный сектор, наука и технологии.
Однако включение сектора в разрешенную категорию не означает автоматического права на любую деятельность. Если отрасль дополнительно регулируется специальным законом, инвестор обязан соблюдать и эти требования.
Сектора с ограничениями
В отдельных сферах иностранное владение остается ограниченным или требует особого режима. Обычно это области, связанные с национальной безопасностью, финансовой стабильностью, природными ресурсами, инфраструктурой или стратегическими услугами. К ним могут относиться добыча нефти и нефтепродуктов, банковские и страховые услуги, оборонная деятельность, водоснабжение, электроэнергетика, телекоммуникации, почтовые услуги, отдельные транспортные направления и рыболовство.
Использование номинальных акционеров или «фасадных» схем в таких секторах создает высокий риск. Такие структуры могут быть признаны недействительными или привести к санкциям.
Стратегически значимые виды деятельности
Некоторые направления, которые ранее воспринимались как полностью закрытые, теперь могут быть доступны иностранным инвесторам, но только при дополнительном согласовании. В таких случаях вопрос не сводится к проценту владения. Важно, кто является инвестором, какая лицензия требуется, какой орган одобряет деятельность и какие условия будут закреплены в лицензии.
Материковая компания или свободная зона
После реформ материковая компания стала более привлекательной для иностранных инвесторов, потому что она позволяет работать напрямую на рынке ОАЭ без прежней обязательной модели местного партнера. Но свободные зоны по-прежнему могут быть выгодны для холдинговых структур, международной торговли, финансовых услуг, технологических компаний и бизнеса с трансграничной моделью.
Выбор зависит от клиента, рынка, налогового режима, офиса, требований к визам, банковского счета, планируемых контрактов и будущего расширения. Ошибка на этом этапе часто приводит к повторной регистрации, изменению лицензии или невозможности обслуживать нужных клиентов.
Основные риски для иностранных инвесторов
- Неверная лицензия. Компания зарегистрирована, но фактическая деятельность не покрыта лицензией.
- Неправильная структура владения. Акционеры, номинальные соглашения или опционы оформлены без учета корпоративного и регуляторного режима.
- Игнорирование стратегических разрешений. Деятельность требует согласования, но инвестор выходит на рынок без него.
- Банковские и AML-риски. Банк запрашивает документы по источнику средств, бенефициарам и бизнес-модели, а структура не выдерживает проверку.
- Слабые акционерные документы. Участники договариваются устно или используют шаблон, который не защищает инвестиции при конфликте.
Что стоит проверить до регистрации компании
Перед созданием структуры инвестору следует подтвердить, допускает ли выбранный вид деятельности 100% иностранное владение, какая лицензия нужна, требуются ли дополнительные согласования, можно ли работать с материковыми клиентами, как будет открыт банковский счет и как будут защищены права акционеров.
Также важно заранее подготовить уставные документы, акционерное соглашение, UBO-декларации, документы по источнику средств и корпоративные решения, если акционером выступает иностранная компания.
Когда стоит обратиться к юристу
Юридическая поддержка особенно важна, если бизнес связан с финансовыми услугами, недвижимостью, технологией, медициной, энергетикой, международной торговлей, холдинговыми структурами или несколькими акционерами. В таких случаях ошибка в лицензии или владении может стоить дороже, чем сама регистрация.
Kayrouz & Associates помогает инвесторам выбирать между материковой компанией и свободной зоной, проверять ограничения по иностранному владению, структурировать акционерные отношения и готовить документы для лицензирования в ОАЭ.
У вас похожий кейс?
Мы успешно завершили более 4,500 дел. Работаем в ОАЭ и Ливане, говорим на девяти языках и подбираем решения, исходя из вашей ситуации.
Свяжитесь с нами — обсудим, как можем помочь.


