القانون الإماراتي يسمح الآن بالملكية الأجنبية بنسبة 100%
في السابق، كان يُسمح للشركات الأجنبية والمستثمرين الأجانب بالملكية الكاملة فقط للشركات المنشأة في المناطق الحرة بالإمارات، أما الآن فقد أصبح الاستثمار الأجنبي بنسبة 100% مسموحًا به أيضًا على البر الرئيسي.
بموجب القانون الجديد، توجد أحكام تسمح للمستثمرين الأجانب بالملكية الكاملة في الإمارات، وقد تم إلغاء شرط امتلاك مواطن إماراتي 51% من الأسهم تقريبًا. ومع ذلك، تخضع هذه الأحكام لبعض القيود والإجراءات الصارمة.
العواقب المترتبة على عدم الامتثال تشمل:
- الغرامات والعقوبات المالية
- الترحيل
- الضرر بالسمعة
- إلغاء رخصة العمل
- المسؤولية الجنائية
فهم قواعد الملكية الأجنبية في الإمارات أمر بالغ الأهمية لإجراء الاستثمارات في عام 2025 وتجنب النزاعات المتعلقة بالملكية.
ما القوانين التي تحكم الملكية الأجنبية بنسبة 100% في دبي؟
يجب على كل مستثمر أجنبي معرفة كيفية عمل القوانين واللوائح الإماراتية التالية لتنظيم استثماره بشكل فعّال وتحديد النشاط التجاري المقصود في الإمارات:
- المرسوم بقانون اتحادي رقم 32 لسنة 2021: ألغى هذا المرسوم شرط امتلاك مواطن إماراتي ما لا يقل عن 51% من أسهم الشركات ذات المسؤولية المحدودة (LLC) وغيرها من الكيانات التجارية.
- قرار الإمارات رقم 16 لسنة 2020: أصدرته دائرة التنمية الاقتصادية (DED)، ويوفر القائمة الإيجابية للقطاعات التي يُسمح فيها بالملكية الأجنبية بنسبة 100%.
- المرسوم بقانون اتحادي رقم 19 لسنة 2018: التشريع الرئيسي للاستثمار الأجنبي المباشر في الإمارات، ويحدد القائمة السلبية للاستثمار الأجنبي، مقيدًا مشاركة الأجانب في بعض القطاعات.
- قرار مجلس الوزراء الإماراتي رقم 55 لسنة 2021: يحدد قائمة الأنشطة ذات التأثير الاستراتيجي التي تتطلب تراخيص إضافية من السلطات التنظيمية في الإمارات.
مهم: ينص قانون الاستثمار الأجنبي المباشر في الإمارات، الذي يسمح بالملكية الأجنبية الكاملة، على متطلبات محددة لنسبة أسهم المستثمرين الأجانب والمواطنين الإماراتيين.
الإرشاد القانوني: يعد مكتب كايروز وشركاه مكتب محاماة شامل الخدمات يضم خبراء قانونيين بارزين في الإمارات. احجز استشارة قانونية مجانية لمناقشة احتياجات عملك وبدء عملية استثمارك في الإمارات.
قانون الشركات الإماراتي والملكية الأجنبية: القائمة السلبية، القائمة الإيجابية، والأنشطة ذات التأثير الاستراتيجي
بموجب قانون الإمارات الذي يسمح بالملكية الأجنبية، يمكن تصنيف الأنشطة التجارية التي ينوي المستثمر أو الشركة الأجنبية القيام بها إلى ثلاث فئات:
القائمة الإيجابية
تحتوي القائمة الإيجابية على 122 نشاطًا اقتصاديًا في القطاعات التالية، حيث يُسمح بالملكية الأجنبية بنسبة 100%:
- الزراعة
- الصناعات التحويلية
- الضيافة والتخزين
- الرعاية الصحية
- النقل والتخزين
- البناء
- العلوم والتكنولوجيا
مهم: القائمة أعلاه ليست شاملة، ويجب على المستثمرين استشارة محامٍ إماراتي خبير. يمكن لفريق القانون الدولي في كايروز وشركاه مساعدة المستثمرين الأجانب في إجراء استثماراتهم في الإمارات.
ملاحظة حرجة: يجب الالتزام بأي نشاط في هذه القطاعات يخضع لأي قانون أو مرسوم خاص بالملكية أو الاستثمار الأجنبي.
القائمة السلبية
تظل بعض القطاعات والأنشطة في الإمارات مقيدة ولا تسمح بالاستثمار الأجنبي (حتى بنسبة 49%) حفاظًا على المصالح الوطنية. وتشمل هذه القطاعات:
- استكشاف وإنتاج النفط ومنتجات البترول الأخرى
- الخدمات المصرفية والمالية والتأمينية
- الأنشطة العسكرية والدفاعية والأمنية
- خدمات المياه والكهرباء
- خدمات البريد والاتصالات
- خدمات النقل البري والجوي
- خدمات الصيد البحري
ملاحظة: يُنصح بعدم استخدام الشركات الأجنبية لأي مساهمين بالنيابة أو "ترتيبات أمامية" للدخول في أي من الأنشطة أعلاه، حيث قد يؤدي ذلك إلى فرض غرامات وعقوبات مالية كبيرة.
الأنشطة ذات التأثير الاستراتيجي
تم إدراج عدة أنشطة كانت موجودة في القائمة السلبية ضمن ما يُعرف بـ قائمة الأنشطة ذات التأثير الاستراتيجي، مما يسمح للأجانب بالاستثمار في هذه الأنشطة. ويعتمد السماح بالملكية الأجنبية بنسبة 100% في هذه القطاعات على نوع النشاط.
الهيئات التنظيمية الإماراتية التي ترخص وتراقب الأنشطة في قائمة التأثير الاستراتيجي:
- وزارة الدفاع ووزارة الداخلية: تتحكم وتوافق على مشاركة الأجانب في الأنشطة الأمنية والدفاعية والعسكرية، وتحدد متطلبات المشاركة الأجنبية.
- مصرف الإمارات المركزي: يشرف على ويحدد نسبة مساهمة المواطنين الإماراتيين والمستثمرين الأجانب في البنوك، شركات الصرافة، شركات التمويل، التأمين، وطباعة النقود.
- الهيئة العامة لتنظيم قطاع الاتصالات والحكومة الرقمية: تحدد متطلبات وشروط المساهمة الأجنبية في أنشطة الاتصالات.
- الهيئة العامة للشؤون الإسلامية والأوقاف (GAIAE): تشرف على خدمات الحج والعمرة ومراكز تلاوة القرآن الكريم، بما في ذلك تنظيم الملكية الأجنبية فيها.
أهم النقاط للمستثمرين الأجانب في الإمارات
بناءً على الوضع القانوني الحالي للاستثمار في الإمارات، يجب على المستثمرين الأجانب الراغبين في تأسيس شركاتهم أو الاستثمار في أي نشاط تجاري في 2025 معرفة ما يلي:
- الملكية الأجنبية بنسبة 100%: يُسمح للمستثمرين الأجانب الآن بامتلاك 100% من الشركات في الإمارات. بينما تكون العملية مباشرة في المناطق الحرة، يجب الامتثال لقوانين إضافية عند الاستثمار في البر الرئيسي، حيث تسمح قوانين الاستثمار الأجنبي المباشر بالاستثمار فقط في القطاعات المخصصة.
على سبيل المثال، حتى في القطاعات المدرجة في القائمة الإيجابية، إذا كان أي نشاط جزءًا من القائمة السلبية أو قائمة التأثير الاستراتيجي، فقد تفرض قيود.
- القائمة السلبية مقابل قائمة التأثير الاستراتيجي:
- تم تعديل القائمة السلبية، التي صدرت في 2018، بشكل كبير بموجب قرار مجلس الوزراء لعام 2021.
- بالرغم من تحرير الاستثمارات الأجنبية في مجالات الدفاع والبنوك والاتصالات، تظل هناك قيود على قطاعات مثل استكشاف وإنتاج النفط.
- الترخيص والحد الأدنى لرأس المال:
- حتى في القطاعات التي يُسمح فيها بالملكية الأجنبية بنسبة 100% على البر الرئيسي، توجد شروط تتعلق بالحد الأدنى لرأس المال والموافقات المطلوبة من الجهات الإماراتية قبل الاستثمار.
- الإعفاءات والاستثناءات:
- في بعض القطاعات التي يُحظر فيها المشاركة الأجنبية، يمكن استخدام استثناءات استراتيجية أو مشاريع مشتركة للحصول على إعفاء من القيود الاستثمارية.
How Kayrouz & Associates Can Help with Foreign Ownership in the UAE?
Since its establishment in 2006 by Pierre Kayrouz, Kayrouz & Associates has become a leading full-service law firm in the UAE and the Middle East, renowned globally for its unwavering commitment to clients and novel, strategic legal solutions backed by real-world expertise.
Kayrouz & Associates has resolved more than 570 cases, with a client satisfaction rate of 96%, and has three strategic offices in Dubai, Abu Dhabi and Beirut.
Kayrouz & Associates’ Corporate and Commercial and International Law teams can assist foreign investors in:
- Cross-border contracts and transactions
- Foreign direct investment (FDI)
- International corporate structuring
- Business Formation and Incorporation
- International legal opinions
- Corporate records and compliance issues
Book a consultation or visit our offices to discuss your case.
كيف يمكن لمكتب كايروز وشركاه المساعدة في الملكية الأجنبية في الإمارات؟
منذ تأسيسه في عام 2006 على يد بيير كايروز، أصبح مكتب كايروز وشركاه أحد أبرز مكاتب المحاماة الشاملة في الإمارات والشرق الأوسط، ويشتهر عالميًا بالتزامه الثابت تجاه العملاء وحلوله القانونية الاستراتيجية والمبتكرة المدعومة بخبرة عملية حقيقية.
لقد قام مكتب كايروز وشركاه بحل أكثر من 570 قضية، مع معدل رضا عملاء بلغ 96%، ويمتلك ثلاثة مكاتب استراتيجية في دبي، أبوظبي، وبيروت.
يمكن لفريقَي القانون التجاري والشركات والقانون الدولي في المكتب مساعدة المستثمرين الأجانب في:
- العقود والمعاملات عبر الحدود
- الاستثمار الأجنبي المباشر (FDI)
- هيكلة الشركات الدولية
- تأسيس الشركات وتسجيلها
- الآراء القانونية الدولية
- سجلات الشركات وقضايا الامتثال
يمكنكم حجز استشارة أو زيارة مكاتبنا لمناقشة قضيتكم بمزيد من التفصيل.
يبدأ نجاحك بالإرشادات الصحيحة.
سواء كان الأمر يتعلق بالعمل أو شخصيًا، يقدم فريقنا البصيرة والإرشادات التي تحتاجها للنجاح.
